MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA EL AMBIENTE
RESOLUCIÓN N° 000058
Caracas, 22 DE JULIO DE
2014
Anos 204°, 155°
Con el supremo compromiso y voluntad
de lograr la mayor eficacia política y calidad revolucionaria en la
construcción del socialismo, y en ejercicio de la atribución conferida por el artículo 77, numeral 9 del
Decreto con Rango, Valor y fuerza de Ley Orgánica de la Administración Publica
en concordancia con lo dispuesto en los artículos 14 de la Ley Orgánica del
Ambiente; 8, 55, 69, numeral 5 y 75 de la Ley de Bosques y 21, numerales 7 y 8
del Decreto sobre organización y funcionamiento de la administración publica
CONSIDERANDO
Que es deber del Ejecutivo Nacional a través de la autoridad
Ambiental, velar por la conservación, defensa y uso racional del patrimonio
forestal bajo los principios de la gestión forestal, referida al conjunto de acciones
y medidas orientadas a la sustentabilidad del patrimonio forestal
CONSIDERANDO
Que es responsabilidad del Ministerio del, Poder Popular
para el Ambiente bajo el principio de precaución, garantizar la perpetuidad del
patrimonio forestal, y de manera particular al Saman, especie emblemática para
Venezuela, con alto valor ecológico, histórico y económico.
CONSIDERANDO
Que la especie forestal Samán identificada con el nombre
científico de Albizia sarman (Jacq)
Merr, y sinonimias Samanea saman (Jacq)
Merr. y Pithecellobium saman (Jacq)
Benth., sus poblaciones naturales han sido sometida en las últimas décadas a
una explotación intensiva, sin la debida recuperación en las áreas intervenidas.
CONSIDERANDO
Que de acuerdo a datos estadísticos de la Dirección
General de Bosques, se determinó para el
periodo 2000 - 2008, la extracción de un volumen de la especie Samán de 408.204,250 m3, considerándose muy
alta para la especie en comparación con otras de mayor valor comercial, por lo que
dicha premisa sirvió de base para declarar su veda por tres años (2008 - 2011)
en los estados Apure, Aragua, Barinas, Portuguesa y Zulia, mediante Resolución N°
35 de fecha 17/04/2008, publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 38.913 de fecha 18/04/2008.
CONSIDERANDO
Que de acuerdo al análisis de los registros del Sistema de Guías Electrónica Forestal (SIGEFOR), se determinó para el periodo 2008 - 2013, la extracción de un volumen de la especie Samán de 482.239,360 m3, lo que equivale a un valor anual de 96.447,872 m3, superior a otras especies comerciales, que permite deducir que de continuar el ritmo acelerado de extracción maderera bajo el sistema de aprovechamiento actual, se generará una disminución en la abundancia, dominancia y presencia, tanto de la masa forestal adulta como de la regeneración de la especie forestal Samán, por lo que es necesario mantener las poblaciones naturales que hagan
sostenible su manejo futuro,
CONSIDERANDO
Que aún cuando existe la regulación técnica de aprovechamiento de la especie Samán mediante la Resolución N° 216 de fecha 23 de mayo de 2006, se hace imperiosa la necesidad de incorporar
elementos técnicos, ambientales previos y políticos que aseguren su conservación y manejo sustentable, que permitan al uso y aprovechamiento: de la especie a largo paso de las poblaciones existentes, para evitar la pérdida de este recurso genético valioso para la diversidad biológica y el equilibrio ecológico.
CONSIDERANDO
sugiriéndose la existencia de un proceso de regeneración favorable en las poblaciones de las categorías menores; al contrario cuando la densidad es baja en las [categorías de mayor diámetro, especialmente para la categoría X, es decir 105 cm de diámetro a la altura del pecho (DA), lo que supone ser el resultado de alteración en los patrones normales de regeneración natural, por efecto de actividades antropogénicas, domo la extracción de productos forestales y otros, lo que permite concluir la adopción de esta categoría como límite base pata el aprovechamiento de la especie Samán.
Normas sobre regulación para el uso, afectación y aprovechamiento sustentable de la especie saman.
ARTICULO 1 Estas
normas tienen por objeto regular en toda el territorio nacional, el uso, Afectación,
aprovechamiento y cualquier otro tipo de intervención de arboles de la especie samán
identificada con el nombre científico de
Albizia saman (Jacq,) Merr. y sinonimias Samanea saman (Jaca.)
Mert. y Pithecellobium saman (Jaca) Bent Merr.
ARTÍCULO 2.
Sin perjuicio de los requisitos establecidos en la normativa forestal y
ambienta vigente, la autorización o permiso para el uso, afectación y aprovechamiento
de la especie saman Albizia saman (Jacq,) Merr. queda sujeta a los siguientes términos y
condiciones:
C- Los árboles semilleros serán seleccionados con base
a los siguientes criterios:
a) Desde el punto de
vista fenotípico, debe presentar; tallos rectos y sin malformaciones,
condiciones fitosanitarias sanas, libres de plagas Y enfermedades; copa
vigorosa y bien desarrollada,
b) En cuanto a la
distribución espacial: debe procurarse una. distancia mínima de cincuenta
metros (50 m), entre individuos arbóreos de la especie, a tenor de lo dispuesto
en el artículo 3 de la Resolución Ministerial N° 029 de fecha 10/06/2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela N? 39.197 de fecha 10/06/2009.
D. Para la estimación del
volumen en pie de la especie Samán, se deberá aplicar la fórmula o ecuación que se generó de la investigación
desarollada por la Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales denominada;
Ecuaciones de Volumen para arboles de Samán (Samanea saman Jacq) Mer),
provenientes de potreros en el Municipio Machiques de Perijá, estado Zulia, Venezuela,
año 2007, como a continuación se Indica:
E. En las áreas objeto de| aprovechamiento, los titulares de las autorizaciones o permisos deberán suministrar al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, junto a la solicitud, información que refleje la abundancia de árboles especie Samán distribuidos en las siguientes categorías diamétricas:
a) Clase I: Diámetro igual o mayor a 10 cm y menor a 20 cm.
b) Clase II: Diámetro igual o mayor a 20 cm y menor a 30
c) Clase III: Diámetro igual o mayor a 30 cm y menor a 40 cm
d) Clase IV: Diámetro igual o mayor a 40 cm y menor a 50 cm
e) Clase V: Diámetro igual o mayor a 50 cm y menor a 60 cm
f) Clase VI: Diámetro igual o mayor a 60 cm y menor a 70 cm
g) Clase VII: Diámetro igual o mayor a 70 cm y menor a 80 cm
h) Clase VIII: Diámetro igual o mayor a 80 cm y menor a 90 cm
i) Clase IX: Diámetro igual o mayor a 90 cm y menor a 100 cm
j) Clase X: Diámetro igual o
mayor a 100 cm y menor a 90 cm
k) Clase XI: Diámetro igual o mayor a 110cm,
En relación a la abundancia de arboles menores a 10 cm, de diámetro a la altura del pecho (DAP), se deberá levantar al azar una sub-parcela de veinticinco metros cuadrados (25 m2) parcela de inventario, tomando en consideración tres (3) categorías de altura (I: h<1 m, II 1m< h<3 m, III h>3m y d<10 cm, donde “d” es el diámetro medido a la altura del pecho en metro.
ARTÍCULO 3, Queda sujeto a la opinión vinculante de la Dirección General de Bosques el aprovechamiento y afectación de aquellos individuos de la especie Samán que se encuentren como árboles fuera del bosque, aún cuando estás cumplan con el diámetro mínimo de cortabilidad previsto en el articulo 2 literal A de esta resolución
A. Garantizar la conservación de la especie, si se trata de los únicos individuos presentes en el área objeto de la solicitud,
B, Asegurar la estabilidad ecológica del sistema
productivo asociado a la Unidad de Producción, es decir, minimizar los impactos
de agua de lluvias, aniegos, vientos, cambio climático, pérdida de diversidad biológica,
entre otras
ARTICULO 4,
Se exceptúa dé la regulación contenida en la presente Resolución, la afectación
y el aprovechamiento de árboles de 1a especie Samán en los siguientes casos:
3) Aprovechamiento bajo planes de ordenación y manejo forestal en reservas forestales y Áreas Boscosas Bajo Protección, e intervenciones silviculturales para el mejoramiento de plantaciones forestales
ARTICULO 6, El Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente, en coordinación con las comunidades y otras instituciones públicas y privadas,
promocionará y fomentará la producción de plantas en viveros, así como programas, de forestación,
reforestación, recuperación, restauración, rehabilitación y repoblación
forestal de bosques con la especie Samán en aquellas áreas donde su
distribución natural así lo permita y en otras zonas de interés ecológico.
ARTICULO 7,
Las autorizaciones o permisos otorgados para el aprovechamiento de la especie
Samán, con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Resolución se cumplirán
conforme a las disposiciones que se encontraban vigentes al momento de su
otorgamiento hasta la fecha de vencimiento.
ARTICULO 8,
Las solicitudes de autorización o permisos Para el aprovechamiento de la especie Samán, que se encuentren en tramitación para la fecha de entrada en vigencia
de este acto, deberán cumplir los requisitos y demás disposiciones en la Ley y
esta Resolución.
ARTICULO 9,
Los productos forestales en rolas o aserrados de la especie Saman, que no esté
amparados con las autorizaciones respectivas, serán retenidos preventivamente y
puestos a la orden del Ministerio del Poder para el Ambiente una vez firme la
decisión por la cual se imponga la Sanción accesoria de comiso.
ARTICULO 10,
El aprovechamiento de la especie Samán
en contravención a lo establecído en las presentes Normas, será sancionado de
conformidad a lo establecido en la Ley de Bosques y demás normas que resulte
aplicables sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil, administrativa y
disciplinaria en que incurran los funcionarios y funcionarías, que recurran a
medios fraudulentos para otorgar la autorización excepcional prevista en el
artículo 4 de esta Resolución.
ARTÍCULO 11,
Se deroga la solución del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales N
26 de fecha 23 de mayo de 2006, publicada en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, N° 38.443 de fecha 4 . mayo de 2006.
ARTICULO 12,
la presente resolución entrara en vigencia luego de su publicación en la Gaceta
Venezuela.
Comuníquese y Publíquese,
ING. MIGUEL LEONARDO RODRIGUEZ
MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA El AMBIENTE
